一、双软评估的概念

“双软评估”是指“中国软件企业评估”和“中国软件产品评估”。湖北省软件行业协会作为湖北省唯一经中国软件行业协会“双软评估”工作委员会授权的“双软评估”受理评估机构，承担我省的双软评估工作。

二、双软的发展历程

为了推动软件企业能力提升，为了更好地在全国范围内做好软件行业自律工作，帮助软件企业提高涉税风险管控水平，满足企业市场需求，根据《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4号)，在中国软件行业协会“双软评估”工作委员会统筹安排下，按照统一标准、统一评估、统一证书的原则，依据中国软件行业协会团体标准《软件企业评估标准》（T/SIA002-2019）和《软件产品评估标准》（T/SIA003-2019）开展“双软评估”工作。

评估原则：统一标准  统一评估  统一证书

评估依据：中国软件行业协会团体标准

《软件企业评估标准》（T/SIA002-2019）

《软件产品评估标准》（T/SIA003-2019）

发证单位：中国软件行业协会

评估机构：湖北省软件行业协会（湖北省唯一双软评估机构）

发布平台：中国软件行业协会双软评估公共服务平台

三、双软评估意义和作用

根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)、《工业和信息化部国家税务总局关于2014年度软件企业所得税优惠政策有关事项的通知》(工信部联软函〔2015〕273号)等文件规定，“双软认定”事项已取消行政审批，产业主管部门对软件产品、软件企业的认定及年审工作停止执行，但国家对软件产业的优惠、扶持政策并未取消。

1 、国家力推“供给侧”改革，继续支持软件产业发展

继续贯彻落实《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2011〕4号)

继续贯彻落实《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知（财税〔2012〕27号）和《关于软件产品增值税政策的通知》（财税〔2011〕100号）等文件；

财政部、国家税务总局、发展改革委、工业和信息化部《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知财税》〔2016〕49号。

2 、国家非行政许可审批改革

根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号），取消软件企业认定及产品的登记备案；

根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕27号），取消国家规划布局内重点软件企业认定。

3、社会对软件企业和产品性质的评估存在广泛需求

企业招投标、上市、融资、人才引进需要对软件企业性质的评估；

园区招商、各级机构的奖励扶持需要对对软件企业性质的评估。

4、软件企业对加强软件业务管理存在现实需求

各项税收优惠改为先备案，后核查；

软件企业需要严控各项优惠政策指标要求，以降低涉税风险。

湖北省软件行业协会 双软评估部

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